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    “想想吧，先生们。”

    “当某一村镇发生纠纷，会由镇长处理。”

    “当某市发生纠纷则会有市长主持公道，再往上还有国家政府，可以用法律、警察和军队约束。”

    “这是一个人口众多的国家能长时间保持良好秩序的原因，他们很少会发生大规模战争。”

    宾客们纷纷点头，没有规矩不成方圆，身为国王或大臣的他们都知道这个。

    夏尔提高音量：

    “然而，在国家之上就没有任何约束也没有秩序可言了。”

    “国与国之间就像是个无序的社会，他们可以随意挑起争端。”

    “或者出于自身利益考虑做一些不被别人认同的事，却没人能干涉和约束，我认为这是经常爆发战争的原因。”

    潘兴忍不住鼓起掌，说得太好了，只有夏尔能想到这个问题。

    宾客们跟着鼓起掌来。

    是的，如果把国家具象化为一个个市镇，它们就是一群无人管理的单位，依靠的完全是弱肉强食的“丛林法则”。

    军需大臣脸色铁青，他虽然依旧不知道夏尔想做什么，但可以肯定，他绝不是站在英国一边。

    阿尔贝特一世激动的起身：“那么中将，您认为我们怎么才能解决这个问题？”

    “一个组织。”夏尔伸出食指在虚空一扬：

    “我们需要一个组织，这个组织由参与国派出代表组成。”

    “它就像是个议会，还可以制定一个法律，也就是我们所说的国际秩序。”

    “这样，我们至少能从法理上认定哪些争端是合理的，哪些是不合理的，才有可能解决这些纠纷，才能为受欺凌的国家发声，而不是任其发生战争。”

    会议室内再次响起一片掌声。

    康斯坦丁一世激动的大声回应：“是的，我们需要这样的组织，希腊将会是第一个加入的国家！”

    　　


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